Права и обязанности граждан. Конституционные обязанности граждан. Права и обязанности и ответственность граждан


Права и обязанности человека

Продолжаем неторопливое и вдумчивое изучение ключевых положений научного макета новой Конституции России, предлагаемого российскому народу Центром научной политической мысли и идеологии. На очереди - права и обязанности человека и гражданина России.

Эта тема крайне политизирована и оболгана либеральной парадигмой. В предложенной Конституции права человека очищаются от наносного и принимают вид естественный и традиционный - то есть в связке с обязанностями.

Глава 5. Права и обязанности человека и гражданина в России Статья 19. Основы регулирования прав и обязанностей человека и гражданина

1. Права и свободы человека и гражданина в России связаны с его обязанностями и ответственностью как члена общества.

2. В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Государство ответственно за признание, соблюдение и защиту, обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Порядок исполнения обязанностей и несения ответственности каждым человеком устанавливается законодательством России.

4. В России не принимаются (не издаются) правовые акты, отменяющие или умаляющие высшие ценности России, права и свободы человека и гражданина, за исключением случаев внесения изменений в Конституцию России.

5. Никто не может быть понужден к отказу от своих прав и свобод.

6. Способность каждого человека своими действиями приобретать и осуществлять права и исполнять обязанности в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия (по достижении восемнадцатилетнего возраста), если Конституцией России, федеральным конституционным или федеральным законом не установлено иное.

7. Исполнение обязанностей и несение ответственности неотчуждаемо и осуществляется каждым человеком и гражданином лично, если иное не установлено федеральным конституционным законом.

8. Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмо- тренных Конституцией России, федеральными конституционными и федеральными законами.

9. Каждый человек несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством России. Статья 20. Права и свободы человека

1. Права и свободы человека неотчуждаемы и неотъемлемы.

2. Человек вправе осуществлять свободный выбор между добром и злом и ответствен в этом перед Богом и собственной совестью.

3. К правам и свободам человека относятся:

а) право на жизнь; б) право на свободу; в) право на признание и охрану достоинства человека; г) право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, право на тайну индивидуальных сообщений; д) свобода передвижения; е) право свободного выезда за пределы России и въезда в Россию; ж) право на самоидентификацию по национальному и религиозному признакам; з) свобода вероисповедания; и) свобода мысли и убеждений; к) свобода слова и право на информацию; л) свобода не запрещенной федеральным законом экономической деятельности; м) право собственности; н) право на равный доступ к жизненно важным природным ресурсам; о) право на труд; п) право на отдых; р) право на жилище; с) семейные права; т) право на охрану здоровья и медицинскую помощь; у) право на благоприятную окружающую среду; ф) право на образование; х) свобода творчества; ц) право на доступ к культуре; ч) свобода самореализации; ш) право на социальное обеспечение; щ) право на объединение; э) право на мир без войны; ю) право на психологический комфорт.

4. Перечисление в настоящей статье прав и свобод человека не должно толковаться как отрицание или умаление иных прав и свобод человека, установленных в других статьях Конституции России, федеральных конституционных и федеральных законах, а также общепризнанных прав и свобод.

Статья 21. Долг и обязанности человека

1. Долг и обязанности человека неотчуждаемы и неотъемлемы.

2. Каждый человек обязан уважать права и свободы, законные интересы других лиц и не нарушать их. Злоупотребление правом запрещается.

3. Каждый человек, находящийся на территории России, обязан соблюдать Конституцию России, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные правовые акты, действующие на территории России, уважать высшие ценности России.

4. Каждый человек обязан платить законно установленные налоги и сборы.

5. Забота о своих близких родственниках является долгом и обязанностью каждого человека.

6. Каждый человек обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

7. Каждый человек обязан сохранять историческое культурное наследие России.

8. Труд является долгом каждого человека.

9. Беречь собственное здоровье, вести здоровый образ жизни заниматься формированием своей духовной культуры — долг каждого человека.

10. Перечисление в настоящей статье обязанностей человека не отменяет иных обязанностей, установленных в других статьях Конституции России, федеральных конституционных и федеральных законах.

Статья 22. Права и свободы гражданина

1. К правам и свободам гражданина России относятся:

а) право на участие в формировании государственных органов и управлении делами государства, контроль деятельности государственных органов и их должностных лиц; б) право на равный доступ к государственной службе; в) право на участие в отправлении правосудия; г) право на народное самоуправление; д) свобода собраний; е) право на обращение в государственные органы, юридические лица, общественные объединения.

2. Перечисление в настоящей статье прав и свобод гражданина не должно толковаться как отрицание или умаление иных прав и свобод гражданина, установ- ленных в других статьях Конституции России, федеральных конституционных и федеральных законах.

Статья 23. Долг и обязанности гражданина

1. Поддержание и защита государственного суверенитета, единства, неделимости и территориальной целостности России является обязанностью гражданина России. Гражданин России обязан соблюдать Конституцию России, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные правовые акты, действующие на территории России. Гражданин России обязан уважать и защищать государственные символы России, реализовывать высшие ценности России.

2. Защита Отечества в целях обеспечения внешней и внутренней безопасности России является священным долгом и обязанностью гражданина России. Гражданин России обязан исполнять воинскую обязанность. Гражданин России в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

3. Гражданин России обязан участвовать в выборах и референдумах. Участие в деятельности Палаты высших ценностей России, избирательных комиссий является долгом гражданина России.

4. Гражданин России обязан рачительно и рационально использовать природные ресурсы России.

5. Содействие установлению и поддержанию согласия между российскими народами независимо от их расовых, национальных, религиозных, языковых и иных различий является долгом гражданина России.

6. Стремление к постоянному личному совершенству, развитию самосознания и чувства ответственности за свое поведение, гармоничной общественной жизни в целях продвижения России к высшим уровням достижений является долгом гражданина России.

7. Долгом граждан России является участие в отправлении правосудия в качестве присяжных и иных заседателей.

8. Перечисление в настоящей статье обязанностей гражданина не отменяет иных обязанностей, установленных в других статьях Конституции России, федеральных конституционных и федеральных законах.

Статья 24. Равенство в правах, обязанностях и ответственности человека и гражданина

1. Все равны перед законом и обладают на территории России всеми правами и свободами, исполняют равные обязанности и несут равную ответственность.

2. Государство гарантирует реализацию прав и свобод человека и гражданина, защиту и восстановление нарушенных прав и свобод, а также несение ответственности каждым человеком независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, социального статуса, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав и свобод лиц, принадлежащих к одной и той же группе интересов, по признакам расовой, национальной, религиозной, языковой или социальной принадлежности или по иным признакам.

3. Установление преимуществ и предпочтений для лиц, принадлежащих к одной группе интересов и нуждающихся в государственной поддержке, либо лиц, осуществляющих государственные полномочия, допускается на основе баланса выс- ших ценностей России и принципа социальной справедливости и в соответствии с федеральными конституционными и федеральными законами.

Подробнее о каждом праве и обязанности человека остановимся во второй части этого текста.

Читать продолжение статьи >>

Вернуться на главную

rusrand.ru

Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права

 

Конституция Российской Федерации (ч. 2 ст. 18) устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Это в полной мере относится и к сфере государственного управления. Административно-правовой статус граждан в сфере государственного управления все в большей мере регулируется не как это было в СССР ведомственными актами, а законодательством. В современных условиях он становится по содержанию значительно полнее, богаче, разнообразнее, расширяется диапазон его регулирования во многих сферах экономической, политической, социальной жизни.

В теории административного права деление прав и обязанностей, вытекающих из норм административного права, осуществляется по различным критериям*(52).

Так, права и обязанности граждан в сфере административного права делятся на абсолютные и относительные. Абсолютными считаются такие права, реализация которых зависит только от волеизъявления гражданина. Относительными являются такие права, реализация которых зависит не только от волеизъявления гражданина, но также от наличия фактических возможностей для их осуществления.

К абсолютным относятся такие права, как право граждан участвовать в управлении государством непосредственно и через своих представителей; право граждан на объединение; право граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; право граждан обращаться (направлять жалобы) лично, а также направлять коллективные обращения (жалобы) в государственные органы; право на передвижение; право свободно получать, передавать, производить и распространять информацию любыми законными способами и др.

В число относительных необходимо включать, например, право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, право граждан на поступление в высшее учебное заведение, право на вождение транспортного средства и ряд других.

Большинство обязанностей граждан в сфере административного права относятся к абсолютным, например обязанность соблюдать правила общежития и правила поведения в общественных местах. Вместе с тем ряд обязанностей в сфере административного права имеет относительный характер. Другим критерием деления прав и обязанностей граждан в сфере административного права является их деление на общие и специальные.

Общие права и обязанности распространяются на все сферы государственного управления, например право на обжалование незаконных действий государственных органов и должностных лиц. Специальные административные права и обязанности - это права и обязанности граждан в определенной сфере государственного управления, например в сфере образования.

К административной ответственности гражданин привлекается за совершение административного правонарушения, т.е. противоправного виновного действия или бездействия, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

Похожие статьи:

poznayka.org

Права и обязанности граждан. Конституционные обязанности граждан :: BusinessMan.ru

В современной демократической стране сложные взаимодействия, которые возникают между индивидом и государством, между людьми, закрепляются в юридической форме. В ней выражены права, свободы и обязанности граждан. С обеспечением их реализации и охраны связывается обычно представление о законности и справедливости. Далее рассмотрим, какие существуют права и обязанности граждан.

Общие сведения

Основным законом страны является Конституция. Обязанности граждан закреплены в ней вместе с прочими элементами, составляющими юридический статус индивида. В статье 2, в частности, раскрыта важнейшая характеристика современной России. В положениях высшей ценностью провозглашен человек, а также его свободы и права. Однако юридический статус субъектов был бы неполным, если бы в нем отсутствовал еще один значимый элемент. Кроме юридических возможностей, существуют и конституционные обязанности граждан. Они определяют ответственность людей за свое поведение.

Конституционные обязанности граждан

Они представляют собой требования, которые государство предъявляет к индивидам, находящимся на территории страны. Права и обязанности граждан неотделимы друг от друга. Возможность реализации первых предполагает ответственность. Обязанности гражданина РФ действуют не только непосредственно на территории России. Требования к поведению могут предъявляться в том случае, если индивид представляет интересы государства, других людей или общества.

Классификация

Все обязанности человека и гражданина Росси условно разделяют на две категории: конкретные и общие. Последние распространяются на всех людей без исключения, находящихся на территории страны. Конкретные обязанности граждан закрепляются за определенными группами лиц. К ним, например, относят ответственность родителей за воспитание и заботу о детях, получение ими образования. Трудоспособные лица, достигшие 18 лет, обязаны, в свою очередь, ухаживать за престарелыми отцом и матерью.

Основные обязанности граждан

Для обеспечения стабильности в государстве проживающие на его территории индивиды должны:

  • Выплачивать установленные законодательством сборы и налоги.
  • Бережно относиться к окружающей среде, беречь природу и ее богатства.
  • Защищать Родину. Данная обязанность имеет особое значение. В Конституции защита Отечества определена как "долг". Это определение выделяет его среди всех остальных, выражая единство нравственных и правовых начал в обязанности граждан обеспечивать сохранность страны. Этот долг выражается в форме службы в армии. Эта обязанность сочетается с возможностью добровольного поступления в войска по контракту. В Основном законе также установлено, что, если по каким-то причинам (из-за вероисповедания или убеждений) служба по призыву не может быть осуществлена, ее допускается заменить альтернативной гражданской деятельностью.
  • Соблюдение положений Основного закона. Эта обязанность считается важнейшей для гражданина. Вместе с этим в статье 17, ч. 3 закреплено особое предписание. В нем сказано, что, реализуя свои права и обязанности гражданина РФ, индивид не должен ущемлять в чем-либо других лиц. Ему предписано уважение к интересам окружающих. Это, в свою очередь, требует наличия сдерживающих сил и развитого правосознания.
  • Взаимная забота детей и родителей. Для реализации этой обязанности граждан законодательством предусмотрено материальное обеспечение.
  • Получение образования. Это положение зафиксировано в ст. 43, ч. 4. В ней сказано, что в обязанности гражданина входит получение полного среднего образования. При этом родители либо лица, их заменяющие, должны обеспечить условия для реализации этого предписания.
  • Забота об историческом и культурном наследии. Перечень таких объектов утвержден Указом Президента в 1995 году. Уполномоченные органы в регионах вправе принимать нормативные акты аналогичного содержания. В них определяется список таких объектов, расположенных непосредственно в регионе

Соотношение категорий

Некоторые обязанности граждан излагаются в Основном законе косвенно, они исходят из тех или иных возможностей. Например, государство гарантирует уважение достоинства личности. Это, в свою очередь, предполагает обязанность граждан проявлять уважение к чести и достоинству других людей.

Государственные гарантии

В качестве одной из важных характеристик демократического строя выступает то, что права и обязанности гражданина РФ обеспечиваются определенными средствами. Они исходят со стороны власти, ее органов и должностных лиц. Обязанности человека и гражданина обладают всеобщим характером. Они не зависят от юридического статуса и закреплены на высшем уровне в Основном законе. Гарантии государства разделены на 2 категории: специальные и общие. Последние касаются социальной, политической, экономической или материальной, идеологической или нравственно-духовной сферы. К специальным относятся юридические гарантии.

Основные виды

Система обеспечения реализации прав и соблюдения обязанностей достаточно обширна. Она включает в себя следующие категории:

  • Материальные гарантии. Здесь следует понимать экономическую стабильность, устойчивость имущественных отношений, эффективность налоговой структуры.
  • Политические гарантии. Они отражают демократичность власти, характер существующего режима. За счет них обеспечивается политическая стабильность, должный уровень культуры власти, разных общественных институтов и самих граждан.
  • Юридические гарантии. К ним относят непосредственно способы реализации прав и методы контроля соблюдения обязанностей.

Ограничение свобод и прав может иметь место только в случаях, предусмотренных законодательством.

Государственная защита

Каждый человек и гражданин имеет на нее право. Это установлено в ст. 46 Основного закона. Защита прав и свобод предполагает недопущение их нарушения никакими методами и средствами либо восстановление их в случае ущемления. В некоторых положениях Основного закона предусмотрена возможность обратиться в судебный орган для отстаивания своих интересов. Защита прав и свобод обеспечивается также следующими инструментами:

  • Презумпцией невиновности. Она означает, что лицо не может признаваться виновным в нарушении до тех пор, пока это не будет доказано и установлено соответствующим приговором суда.
  • Правом граждан получить помощь квалифицированного юриста.
  • Невозможностью обратного действия закона, устанавливающего или отягчающего ответственность.
  • Правом на рассмотрение дела с участием присяжных в установленных в законе случаях.
  • Положением о невозможности повторного осуждения за одно и то же деяние.
  • Правом на получение компенсации или возмещения ущерба.

Каждый гражданин также имеет право на получение международной защиты. Он может обратиться в соответствующие органы в том случае, если все внутригосударственные средства будут исчерпаны. К таким инстанциям, в частности, относят Комитет ООН по правам человека, Европейскую комиссию, Европейский суд, а также специализированные учреждения ООН (ЮНЕСКО, ВОЗ и так далее).

Главный гарант безопасности

В качестве него выступает Президент России. Этот статус закреплен в Конституции. При Президенте действует специализированная Комиссия. Этот совещательный и консультативный орган содействует реализации полномочий Главы государства в области обеспечения сохранности прав и свобод населения, а также соблюдения обязанностей гражданами, юрлицами, госорганами и прочими структурами. Для закрепления всего этого комплекса предусматриваются соответствующие государственные гарантии, методы защиты, а также формы ответственности за те или иные нарушения или злоупотребления.

Основные юридические возможности

В Конституции закреплены политические права граждан. Через них реализуется положение о том, что в качестве единственного источника и основного носителя суверенитета страны выступает ее народ. Конкретизирована данная норма в ст. 32. В частности, в ней говорится, что граждане вправе сами либо через представителей участвовать в управлении государственными делами. Эта возможность может реализоваться разными способами. В частности, граждане имеют право:

  • Быть избранными и избирать органы госвласти и территориального управления.
  • Участвовать в референдуме.
  • Объединяться, создавать профсоюзы.
  • Собираться без оружия, мирно, проводить демонстрации, митинги, собрания, пикетирования, шествия и прочие манифестации.
  • Участвовать в осуществлении правосудия.
  • Обращаться коллективно или индивидуально в органы государственного или местного управления.

В заключение

Из вышеизложенного становится ясно, насколько тесно связаны права и обязанности граждан. Это подтверждается и положениями Основного закона. Они указывают на то, что предоставление свобод и прав осуществляется одновременно с возложением определенных обязанностей. Должное их выполнение, надлежащее поведение людей без отступления от законных требований гарантирует нормальную жизнедеятельность в обществе, стабильное развитие демократического государства.

businessman.ru

Обязанности россиян согласно Конституции РФ. Справка

11:0012.12.2009

(обновлено: 12:22 12.03.2017)

31187311324

Конституционные обязанности человека и гражданина – выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории, либо к поведению граждан данного государства независимо от места их нахождения.

Конституционные обязанности человека и гражданина – выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории, либо к поведению граждан данного государства независимо от места их нахождения.

Конституционные обязанности закреплены в главе 2 Конституции Российской Федерации – "Права и свободы человека и гражданина".В части 2 статьи 6 установлен принцип равенства обязанностей: "Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ".

К конституционным обязанностям человека и гражданина относятся:1. Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (статья 15, часть 2).2. Уважение прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3).3. Забота о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38, части 2, 3).4. Получение основного общего образования (статья 43, часть 4).5. Забота о памятниках истории и культуры (статья 44, часть 3).6. Уплата налогов и сборов (статья 57).7. Охрана природы и окружающей среды (статья 58).8. Защита Отечества (статья 59).

Соблюдение Конституции РФ и законов РФ

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах. Ее не следует ограничивать только Конституцией РФ и собственно законодательными актами. В ней заложено более широкое содержание, которое можно определить, как законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать законы и подзаконные акты субъектов Федерации, акты местного самоуправления. По существу, речь идет о соблюдении действующего российского законодательства, которое включает акты не только высшей юридической силы.

Уважение прав и свобод других лиц

Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Забота о детях и нетрудоспособных родителях

В частях 2 и 3 статьи 38 Конституции РФ закреплены две конституционные обязанности граждан: 1. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. 2. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях

Исполнение данных обязанностей регулируется Семейным кодексом РФ (главы 12–17).

Получение основного общего образования

Согласно части 4 статьи 43 Конституции РФ, каждый гражданин обязан получить основное общее образование, а родителей или лица, их заменяющие, обязаны обеспечить получение детьми этого образования.

Эта конституционная обязанность конкретизирована в статье 63 Семейного кодекса РФ.

Забота о памятниках истории и культуры

Согласно части 3 статьи 44 Конституции РФ, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Уплата налогов и сборов

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы сочетается с определенными правами налогоплательщиков, установленными законом (знакомиться с материалами проверок, обжаловать решения налоговых инспекций и др.). Конституция добавляет к этому, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Охрана природы и окружающей среды

Согласно статье 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.Обязанность конкретизирована ФЗ РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Защита Отечества

Согласно статье 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.Исполнение этой обязанности регулируется ФЗ РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Обязанность не является обязательной для всех граждан РФ

На военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва. Предусматривается возможность поступления мужчин и женщин на военную службу по контракту. За уклонение от призыва на военную службу установлена уголовная ответственность.

Указом Президента РФ от 25 января 1996 года отдельным представителям талантливой молодежи (до 500 человек ежегодно) предоставляется право на отсрочку от призыва на военную службу.

Граждане, убеждениям которых или их вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской.

Порядок прохождения альтернативной службы устанавливается в соответствии с ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

Обязанность по защите Отечества не распространяется на граждан, если воинские формирования Вооруженных Сил РФ, в которых они несут службу, направляются за пределы территории РФ для участия в миротворческой деятельности.

ria.ru

Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права

Главная » Административное право РФ » 21. Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права

Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права
  Конституция Российской Федерации (ч. 2 ст. 18) устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Это в полной мере относится и к сфере государственного управления. Административно-правовой статус граждан в сфере государственного управления все в большей мере регулируется не как это было в СССР ведомственными актами, а законодательством. В современных условиях он становится по содержанию значительно полнее, богаче, разнообразнее, расширяется диапазон его регулирования во многих сферах экономической, политической, социальной жизни. В теории административного права деление прав и обязанностей, вытекающих из норм административного права, осуществляется по различным критериям*(52). Так, права и обязанности граждан в сфере административного права делятся на абсолютные и относительные. Абсолютными считаются такие права, реализация которых зависит только от волеизъявления гражданина. Относительными являются такие права, реализация которых зависит не только от волеизъявления гражданина, но также от наличия фактических возможностей для их осуществления. К абсолютным относятся такие права, как право граждан участвовать в управлении государством непосредственно и через своих представителей; право граждан на объединение; право граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; право граждан обращаться (направлять жалобы) лично, а также направлять коллективные обращения (жалобы) в государственные органы; право на передвижение; право свободно получать, передавать, производить и распространять информацию любыми законными способами и др. В число относительных необходимо включать, например, право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, право граждан на поступление в высшее учебное заведение, право на вождение транспортного средства и ряд других. Большинство обязанностей граждан в сфере административного права относятся к абсолютным, например обязанность соблюдать правила общежития и правила поведения в общественных местах. Вместе с тем ряд обязанностей в сфере административного права имеет относительный характер. Другим критерием деления прав и обязанностей граждан в сфере административного права является их деление на общие и специальные. Общие права и обязанности распространяются на все сферы государственного управления, например право на обжалование незаконных действий государственных органов и должностных лиц. Специальные административные права и обязанности - это права и обязанности граждан в определенной сфере государственного управления, например в сфере образования. К административной ответственности гражданин привлекается за совершение административного правонарушения, т.е. противоправного виновного действия или бездействия, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лекция, реферат. Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности.

referatwork.ru

Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях. Права, обязанности, ответственность граждан России

1.4 Права, обязанности, ответственность граждан России

Законом Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены права, обязанности и ответственность граждан за участие в мероприятиях по защите людей, материальных ценностей и участие в работах по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

1.4.1 Права граждан

Граждане России имеют право:

  • на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС в любом регионе, в любом населенном пункте;
  • при необходимости использовать средства коллективной и индивидуальной защиты, другое имущество органов исполнительной власти республик, краев, областей, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты людей в чрезвычайных ситуациях;
  • получать информацию о надвигающейся опасности, о риске, которому может подвергнуться население на той или иной территории, о правилах поведения и мерах безопасности с учетом складывающейся обстановки;
  • обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;
  • участвовать (в установленном порядке) в работах по предупреждению и ликвидации ЧС;
  • на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий;
  • на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
  • на государственное социальное страхование, на получение компенсации и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе работ по ликвидации ЧС;
  • на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученными при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
  • на пенсионное обеспечение в случае потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученных при выполнении обязанностей по защите населения и территорий.

Полезно напомнить, что после аварии на Чернобыльской АЭС было принято около десяти различных постановлений о льготах и пенсиях участникам ликвидации ее последствий. Позже утверждены и разосланы в местные органы власти и райсобесы разъяснения, в которых освещены вопросы оплаты труда, исчисления льготного стажа и назначения пенсий.

1.4.2 Обязанности граждан

Каждый россиянин обязан:

  • активно содействовать выполнению всех мероприятий, проводимых МЧС РФ;
  • соблюдать законы и иные нормативные и правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • выполнять меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к экстремальным ситуациям;
  • изучать основные способы защиты населений и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно наращивать и совершенствовать свои знания и практические навыки для действий в любых складывающихся условиях;
  • знать сигналы оповещения и порядок действия по ним;
  • четко выполнять правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • при первой возможности оказывать содействие в проведении спасательных и других неотложных работ.

Кроме общих обязанностей и требований на каждом объекте, исходя из специфики производства, особенностей размещения и учета других факторов, должны быть разработаны свои правила поведения и порядок действий как всего персонала, так и каждого сотрудника на своем рабочем месте на случай чрезвычайных ситуаций. Это могут быть правила по безаварийной остановке печей, агрегатов и технологических систем; меры безопасности при проведении аварийных, спасательных и других неотложных работ на коммунально-энергетических сетях и сооружениях; особенности действий в зонах заражения вредными, ядовитыми и радиоактивными веществами; специфика выполнения задач по ликвидации ЧС в ночное время и в непогоду.

1.4.3 Ответственность граждан

С появлением уже упоминавшегося Закона должно в корне измениться отношение всех органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, а также руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, к проблемам обеспечения защиты населения и территорий. По-другому надо взглянуть на весь комплекс защитных мероприятий и самому населению. Если раньше многие считали, что изучение вопросов защиты в чрезвычайных ситуациях - дело общественное или даже личное и зависит от сознательности и пожеланий каждого, то теперь это не так. Требование Закона - это не пожелания, не призыв и не лозунг, а то, что подлежит обязательному исполнению.

Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства РФ в области защиты населения и территории, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. В свою очередь, организации (предприятия, учреждения, учебные заведения) несут административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации.

Полезная информация:

ohrana-bgd.narod.ru

§ 2. Права и обязанности граждан. -

1. Объясни понятия.

Права человека и гражданина — Под правами человека понимают совокупность моральных норм, принадлежащих людям, независимо от расовых, национальных или социальных различий. Права гражданина – это охраняемая законом мера юридически воз­можного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой пра­вовой связи с конкретным государством. В отличие от прав граждан, права человека не всегда выступают как юридические категории. Они могут являться и моральными, и социальными категориями, могут су­ществовать независимо от их государственного признания и законода­тельного закрепления, вне связи человека с конкретной страной.

Обязанности гражданина — это закрепленные в Конституции требования, которые предъявляют каждому человеку, как гражданину, чтобы они действовали определенным, четко определенным конституционной нормой образом (или воздержалась от совершения соответствующих действий) для обеспечения интересов общества, государства, других людей и граждан, несоблюдение которых влечет за собой юридическую ответственность.

2. Объясни, в чём проявляется естественный характер прав человека.

Права человека носят естественный характер: возникают на основе природной и социальной сущности человека и развиваются под воздействием условий общественной жизни.

Неотчуждаемый, естественный характер основных прав и свобод – принцип, в основу которого положена идея естественного права, презюмирующая, что каждый человек рождается свободным и в силу факта рождения обладает комплексом присущих ему прав и свобод. Соответственно у государства возникают обязанности: 1) признать эти права, т.е. закрепить их в национальном законодательстве; 2) соблюдать эти права, т. е. не нарушать права и свободы гражданина и создавать условия для их реализации; 3) защищать права и свободы, т. е. охранить их от нарушения, а в случае нарушения восстанавливать нарушенное право. Данный принцип означает также, что никто (ни граждане РФ, ни те, кто законно проживает на территории РФ) не может быть лишен какого-либо конституционного права; граждане РФ не могут быть лишены гражданства; Российское государство обязано оказывать покровительство гражданам, находящимся за пределами страны.

3. Заполни схему, используя приведённый ниже текст из Конвенции ООН о правах ребёнка (запиши номера, под которыми указаны права, в соответствующий блок схемы).

1) Право на жизнь; 2) право на имя и приобретение гражданства; 3) право на сохранение индивидуальности; 4) право жить в семье, знать своих родителей; 5) право свободно формулировать и выражать своё мнение; 6) право на доступ к необходимой информации; 7) право на свободу мысли, религии; 8) право на свободу ассоциаций и мирных собраний; 9) право на защиту государства от всех форм насилия; 10) право на уровень жизни, необходимый для полноценного развития; 11) право на образование; 12) право на отдых и досуг; 13) право на защиту от экономической эксплуатации и выполнения любых вредных работ.  Гражданские: 7) право на свободу мысли, религии; 5) право свободно формулировать и выражать своё мнение; 4) право жить в семье, знать своих родителей; 2) право на имя и приобретение гражданства; 1)Право на жизнь;

Политические: 9) право на защиту государства от всех форм насилия; Экономические: 10) право на уровень жизни, необходимый для полноценного развития; 13) право на защиту от экономической эксплуатации и выполнения любых вредных работ. Культурные: 11) право на образование; 12) право на отдых и досуг; Социальные: 8) право на свободу ассоциаций и мирных собраний; 6) право на доступ к необходимой информации; 3) право на сохранение индивидуальности;

1) Как ты думаешь, почему права ребёнка провозглашаются в отдельном документе?

Потому что ребенок - это отдельная категория граждан.

Права ребёнка — это права человека применительно к несовершеннолетним (согласно Конвенции о правах ребёнка, это лица, не достигшие восемнадцати лет).На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребёнка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) — это документ о правах ребёнка из 54 статей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.

2) Среди прав ребёнка права какой группы преобладают? Почему?

Среди прав ребёнка права гражданской группы преобладают. Согласно Конвенции, основным принципом защиты прав детей является признание приоритета интересов детей. Особенно выделяется требование особой заботы общества о социально уязвимых группах детей: сиротах, инвалидах, беженцах, и т. п.

4. Закончи предложение.

Всеобщая декларация прав человека была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Значение этого документа состоит в том, что в нем отражены права человека. Чтобы предотвратить саму возможность сделать/повторить преступление против человечества. Так же в ней описаны основные права и свободы человека, подлежащие всеобщему соблюдению.

5. Объясни, для чего государства закрепляют права человека в законах. Почему было недостаточно ограничиться принятием Всеобщей декларации прав человека и международных пактов?

Потому что права человека должны отражаться в письменном виде для различных видов ситуаций, для решений суда, чтобы точно разобраться с делами общества, не придумывая что-то неприемлемое.

Нельзя ограничиться принятием Всеобщей декларации прав человека и международных пактов, потому что: 1) У каждого государства есть свои особенности правовой системы, обусловленные его историей, традициями. Сблизить англосаксонскую, романо-германскую и мусульманскую правовые системы невозможно. 2) Государства находятся на разных этапах развития; соответственно, одни могут гарантировать своему народу больше прав, другие - меньше. 3) Издание государством законов говорит о его суверенитете.

6. Соотнеси характеристики прав человека и их определения: к каждой позиции, данной в первом столбце, подбери соответствующую позицию из второго столбца.

 Запиши в таблицу цифры под соответствующими буквами.

 7. Ивану 13 лет, Коле 15,лет. Сравни правовой статус 13-летнего и 15-летнего подростка. Выбери и запиши в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую колонку — порядковые номера черт отличия.

1) быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства 2) возможность лично вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими 3) право работать по трудовому договору с согласия одного из родителей 4) давать согласие на изменение своего имени и фамилии

8. Используя ресурсы Интернета, найди информацию о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в твоём регионе. Запиши любые два-три направления его деятельности.

Основные задачи региональных Уполномоченных по правам ребенка, закрепленные в регламентирующих их деятельность документах:

- обеспечение гарантий и законных интересов, прав и свобод ребенка, развитие и дополнение существующих форм и средств защиты прав ребенка во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит защита прав и законных интересов ребенка; - всемерное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка; - анализ состояния дел по соблюдению прав ребенка и подготовка предложений по совершенствованию законодательства.

poobschestvu.ru