Материалы уголовного дела: порядок ознакомления. Ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела. Ознакомиться с материалами уголовного дела


ознакомление с материалами уголовного дела, порядок и график

Ознакомление с материалами дела − это достаточно важная процессуальная процедура, которая происходит на завершающемся этапе уголовного производства. Согласно ст. 217 УПК РФ, обвиняемому субъекту и его защитнику представляется уже подшитое и пронумерованное дело для ознакомления. Предъявление материалов производства служит гарантией соблюдения всех конституционных прав и свобод личности.

О чем статья УПК?

Очень многих интересует, кто может ознакомиться с материалами уголовного дела, и когда можно это сделать. Именно ответ на этот вопрос регламентирует статья 217 УПК РФ. Норма закона раскрывает порядок ознакомления с процессуальными документами, которые имеют отношение к конкретному расследованию.

Согласно установленному порядку, ознакомление с материалами дела проводится на общих основаниях после того, как человек приобрел статус обвиняемого. Кончено, если человек является потерпевшим, ему тоже позволено изучать документы, но не в полном объеме.

Обвиняемому в данной ситуации законодатель предоставляет возможность ознакомиться с бумагами в полном объеме. Это вовсе не странно, ведь человек должен знать и понимать, в чем именно его обвиняют. Изучение вещественных доказательств, показаний очевидцев, протоколов осмотра и других документов позволит человеку вместе со своим адвокатом четко сформировать сторону защиты и попытаться опровергнуть имеющиеся факты, говорящие о виновности субъекта.

Помимо обвиняемого, потерпевшего и их защитников, с протоколами и рапортами следователя могут ознакомиться прокурор, гражданский истец, гражданский ответчик, а также другие участники процесса и лица, которые в деле не участвуют, но производство затрагивает их интересы.

Основные положения

Ознакомление с материалами уголовного дела позволяет обвиняемому оценить в полном объеме доказательственную базу, выявить допущенные следователем в ходе расследования нарушения закона, а также устранить другие ошибки, которые могут повлиять на объективность судебного производства.

Четкий график ознакомления с материалами уголовного дела отсутствует, участник процесса может вместе со своим защитником знакомиться с материалами сколько угодно раз, и сколько угодно времени, в рамках работы канцелярии или следственного органа (в рабочее время).

Исключением будут случаи, когда обвиняемый и его защитник намеренно затягивают судебное производство на продолжительное время, злоупотребляя своим правом. В подобных ситуациях следователь может установить временные рамки для ознакомления с документами. Знакомиться с бумагами обвиняемый может совместно со своим адвокатом или, при наличии соответствующего ходатайства, делать это они могут порознь.

Интересно будет узнать, что ознакомление с процессуальными бумагами − это не право, а даже обязанность обвиняемого. Если по приглашению следователя обвиняемый и его защитник не являются на процедуру, их действия могут посчитать, как намеренное затягивание судебного производства. Неявление на мероприятие следователь фиксирует, и подшивает информацию о случившемся к общей массе документов.

В протоколе следователь указывает причину неявки, а также в чем именно, по его мнению, выразилось уклонение от процедуры. Протокол отправляют в суд, и судья устанавливает конкретный срок, в процессе которого сторона защиты должна ознакомиться с бумагами. Если они этого не сделают в указанное время, то судебное производство будет начато без ознакомления обвиняемого субъекта с процессуальными бумагами.

В отличие от остальных участников уголовного разбирательства, обвиняемому и его защитнику не требуется подавать письменные ходатайства на ознакомление с делом. В большинстве случаев следователь сам приглашает сторону изучить материалы.

Если же этого следователь не сделает, то обвиняемому и его защитнику достаточно будет заявления на словах. Всем остальным сторонам процедуры необходимо писать письменное обращение, а порой, и предъявлять свои личные и должностные документы.

Рекомендуем к прочтению:

Протокол ознакомления с делом

В процессе ознакомления с материалами дела следователь составляет документ, который фиксирует все действия изучающего бумаги. По общим правилам следователь должен оформлять документ с начала ознакомления и до завершения процедуры, но современные работники правоохранительных органов нарушают процедуру, составляя протокол в конце. При этом они упускают множество моментов, и перекручивают действия участников процедуры.

Выглядит прокол ознакомления следующим образом:

  1. Название документа.
  2. Дата составления, город и место.
  3. Основной текст бумаги, где содержится информация кем, кому, и на каком основании были предоставлены материала следственных мероприятий. Описывают время ознакомления и поступившие в ходе изучения ходатайства. Также указывают, фотографировали, копировали и делали ли выписки участники производства из представленных бумаг или нет.
  4. Заключительная часть основывается на подписании протокола обвиняемым, который знакомился с делом, его защитником, а также следователем, предоставившим материалы.
  5. В конце бланка обязательно указывают процессуальные нормы, на основании которых был составлен протокол (ст. 166, 167 и 226.7 УПК РФ).

Неправильно составленный документ ознакомления может повлечь массу неблагоприятных последствий. К примеру, если в процессе ознакомления один из документов будет испорчен, а следователь этого не укажет в протоколе, отвечать будет именно он, ведь за целостность и сохранность материалов несет ответственность должностное лицо, ведущее расследование.

Комментарии к статье 217 УПК

В законодательстве РФ нет законных оснований для отказа в предоставлении материалов дела для ознакомления участникам производства. Любые отговорки о занятости или отсутствии на месте считаются неправомерными. За подобное поведение должностное лицо можно привлечь к ответственности. Конечно, существует определенный порядок ознакомления с материалами уголовного дела, но он ни каким образом не нарушает права участников процесса.

Знакомиться с материалами уголовного дела можно исключительно в следственном органе или в канцелярии суда под надзором соответствующего госслужащего. Забирать с собой домой документы категорически запрещено. Подобные правила необходимы для того, чтобы исключить вероятность подмены протоколов и уничтожения важных доказательств, сведений.

В процессе ознакомления законодатель разрешает делать фотоснимки материалов дела, выписывать информацию, а также делать копии и забирать их с собой. Это очень удобно, ведь если человек не укладывается в установленное время для ознакомления, продолжить процесс он может уже на дому.

Если защитник не может по каким-то причинам присутствовать вместе со своим подопечным на ознакомлении с материалами дела, обвиняемый может ходатайствовать об отложении процессуального мероприятия до явки защитника. Следователь откладывает процедуру не более чем на 5 дней. Если по истечению данного времени защитник так и не появится, обвиняемому предложат заменить защитника или ознакомиться с делом самостоятельно.

Встречаются случаи, когда обвиняемый на начальном этапе отказывается от участия защитника, но в ходе ознакомления с материалами понимает, что не обойдется без дополнительной помощи. В подобной ситуации он может ходатайствовать о привлечении адвоката, и уже вместе с ним продолжить изучение документов.

Что показывает судебная практика по данной статье?

Необходимость ознакомления с процессуальными бумагами можно рассмотреть на банальном примере статьи 111 УК РФ. К ответственности привлекли гражданина Петрова, который в темном переулке избил своего знакомого. Накануне события Петров с потерпевшим и еще одним знакомым – Лавровым, распивали спиртные напитки. Лавров с обвиняемым Петровым поссорились. Лавров в порыве гнева ушел и оставил обвиняемого с потерпевшим одних.

Мужчины, допив алкоголь, решили продолжить праздник, и пошли в магазин. Согласно материалам дела, по дороге мужчины поссорились, и обвиняемый избил до полусмерти своего товарища, после чего убежал. В материалах также содержаться показания свидетеля Лаврова − третьего товарища, который видел, как Петров избивал потерпевшего. Обвиняемый утверждает, что не делал этого, он якобы отлучился в магазин и оставил друга на улице, а когда вернулся, его уже не было. Соответственно, он пошел домой, решив, что праздник закончился.

Рекомендуем к прочтению:

В процессе изучения уголовного дела обвиняемый вместе со своим адвокатом выявили несостыковку в показаниях свидетеля, который изначально указал, что поехал домой, но потом оказался очевидцем происшествия. Живет свидетель в другом конце города, поэтому физически не успел бы поехать домой, а потом вернуться на место происшествия и заметить драку.

Следователю было указано на неточности и допрос свидетеля провели еще раз. В ходе опроса дознаватель определил ложь со стороны Лаврова, который затаил злобу на Петрова, и таким образом решил ему отомстить. Так как других веских доказательств против Петрова не было, и потерпевший не видел нападающего, против него прекратили уголовное преследование, а Лаврова привлекли к ответственности за ложный донос и оговор. Так, внимательное изучение дела спасло человека от наказания за несовершенное преступление.

Какие решения могут выноситься по статье 217 УПК?

Судебная практика в вопросе ознакомления с материалами дела достаточно однообразна. Все люди, ознакомившиеся заранее с обвинительным постановлением и доказательной базой, понимали суть проблемы и на судебном заседании сделали все возможное, чтобы избежать наказания.

В это же время люди, отказавшиеся от ознакомления с документами, на самом судебном заседании не смогли воспользоваться своими законными правами и защититься должным образом, что привело к неправомерному, по их мнению, приговору и множеству споров, апелляций.

Ни одна из контролирующих инстанций не может отказать в законном праве ознакомиться стороне процесса с материалами уголовного дела. При наличии подобной ситуации необходимо подавать жалобу вышестоящему руководству.

Следует отметить, что обвиняемый может отказаться от ознакомления с материалами дела, это не влечет для него никаких штрафных санкций, и не является поводом для отложения судебного разбирательства. Заседание суда происходит в обычном порядке, просто один из процессуальных этапов опускается.

Актуальные проблемы ознакомления обвиняемого с уголовным делом

Ознакомление с материалами дела дает возможность оценить всесторонность и объективность расследования, а также определить полноту следственных мероприятий. Для изучения сторонами материалы подают уже в готовом, прошитом и пронумерованном виде. Адвокат вместе с подопечным может делать выписки из документов, но принимая во внимание большой объем бумаг, сделать это затруднительно.

Именно поэтому законодатель разрешает делать копии. В подобном разрешении как раз и таится первая проблема. Согласно установленному порядку, копии делаются за счет обвиняемого или его защитника, если в месте, где изучают дело, не найдется ксерокс, или они не смогут за него заплатить, сделать дубликат не получится. Соответственно, право обвиняемого нарушается уже заранее при предоставлении помещения для ознакомления с бумагами.

Исходя из этого, следует отметить, что необходимо расширить возможности, связанные с изготовлением копий для соблюдения прав стороны защиты. Если адвокат был представлен обвиняемому государством, то изготовление копий осуществляется за счет государственного бюджета, потому предоставить желаемые копии документов должен сам следователь.

Второй, не менее важной проблемой, является понятие «затягивание» сроков ознакомления. Для одних людей изучение 100 страниц дела требует несколько дней, а для других необходим месяц. Каждый человек по-своему улавливает и перерабатывает информацию, потому делать поспешные выводы, о том, что происходит нельзя.

Следователь может воспринимать скрупулезное изучение бумаг, как намеренное затягивание судебного производства, и ограничить права обвиняемого, что по факту запрещает сама Конституция. В связи с неоднозначностью толкования понятия «затягивание», уже десятки лет ведутся дискуссии, но пока решение проблемы не найдено. Сроки ознакомления ограничиваются по личному мнению следователя.

yurister.ru

порядок ознакомления. Ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела :: BusinessMan.ru

Ознакомление с материалами уголовного дела лиц, участвующих в производстве, проводится в соответствии с кодексом об уголовном процессе. Потерпевший и его защитник должны заявить для этого соответствующее ходатайство. Гражданский истец и его представитель могут посмотреть дело только частично. После чего с материалами знакомятся обвиняемый и его защитник. Последние могут сделать это совместно или заявить следователю ходатайство о раздельном изучении дела.

Порядок

Ознакомление с материалами уголовного дела участников процесса должно осуществляться только на основании норм действующего УПК. Первыми к их изучению приступают пострадавший и его адвокат. Перед ознакомлением с делом они должны заявить следователю соответствующее ходатайство. Гражданский истец, а также его представитель могут изучить материалы только в части, касающейся заявленных ими требований.

После осуществления таких следственных действий должностное лицо заполняет протокол, в котором фиксирует точный период времени, в течение которого участники процесса знакомились с делом. Кроме того, в этот документ вносятся все замечания и дополнения от указанных граждан.

Оформленные надлежащим образом материалы уголовного дела предъявляются для ознакомления обвиняемому и его адвокату. Данные лица могут изучать их вместе или по отдельности, что подкрепляется соответствующим ходатайством. Обвиняемый и его защитник не должны быть ущемлены во времени, необходимом для того, чтобы внимательно просмотреть имеющиеся материалы уголовного дела.

Какие действия можно совершать

В период изучения дела участники судопроизводства могут пользоваться техническими средствами для копирования нужной информации, а также делать необходимые выписки. Пострадавший и его адвокат перед просмотром имеющихся материалов должны заявить следователю соответствующее ходатайство. Последние могут изучить дело полностью или частично.

Копирование листов необходимо осуществлять так, чтобы не нарушить их целостность. Кроме того, данные действия производятся только в присутствии следователя.

По заявлению обвиняемого и его адвоката сотрудник правоохранительных органов предоставляет им возможность раздельного изучения дела. На практике это происходит только в том случае, если подозреваемый содержится под стражей. В данной ситуации адвокат более детально изучает материалы уголовного дела, снимает с них копии, делает нужные выписки, рассматривает все вещественные доказательства, а также разрабатывает свою линию защиты. Допускается также просмотр видео и прослушивание аудиозаписей.

Время

Обвиняемому и его адвокату для подробного изучения должны быть предоставлены только прошитые материалы уголовного дела. Как гласит УПК, указанные лица не могут быть ограничены во времени в период осуществления данных процессуальных действий. Если обвиняемый и его адвокат затягивают с ознакомлением дела, то следователь может обратиться в судебный орган с заявлением об установлении им конкретного срока для изучения всех материалов. Это производится последним в порядке, установленном УПК. В том случае, если обвиняемый и его адвокат нарушили сроки ознакомления с материалами уголовного дела, установленные судебным органом, без каких-либо уважительных причин, сотрудник правоохранительной системы вправе закончить данное процессуальное действие. Об этом делается пометка в протоколе.

Оформление

После того как следователь уведомил пострадавшего и его адвоката о том, что предварительное расследование близится к завершению, указанные лица имеют право подать ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела. Какого-то определенного образца заполнения данного документа в законодательстве не существует. Поэтому его можно написать в произвольной форме, но с указанием ст. УПК, на основании которой будут производиться процессуальные действия.

Ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела

_______________ (следователю, полностью данные)

______________________ (отдела внутренних дел)

от адвоката ______________________ (данные полностью)

действующего в интересах пострадавшего ___________________(ФИО)

Адрес проживания _______________________

С учетом требований статьи 216 УПК, прошу предоставить мне для ознакомления материалы уголовного дела №____, возбужденного ________(дата) в отношении ______________(ФИО подозреваемого) по ст. ______ Уголовного кодекса.

Число ________________

Подпись ___________________

В суде

В этом случае обвиняемый уже не сможет снова обратиться к материалам дела. Потому что данное право предоставляется ему только на этапе предварительного расследования. После чего дело с обвинительным заключением передается в прокуратуру, а затем уже в суд. Тем не менее повторно ознакомиться с материалами может адвокат предполагаемого злоумышленника. Особенно это актуально в том случае, если первый защитник не оправдал надежд, и соглашение с ним было расторгнуто. В этом случае новый адвокат имеет полное право на ознакомление с материалами уголовного дела в суде. Потому что это необходимо ему для построения своей линии защиты и соблюдения интересов клиента.

Протокол

Данный процессуальный документ заполняется должностным лицом для того, чтобы подтвердить факт совершения следственных действий. Протокол ознакомления с материалами уголовного дела оформляется сотрудником правоохранительных органов. Данный документ заполняется следующим образом:

Протокол об изучении материалов дела

город ________ дата ___________

Следователем ______________ (данные полностью) в помещении отдела полиции города ________ обвиняемому и его адвокату представлены для изучения материалы дела № _________, возбужденного на основании ___________ по ст. _____ УК.

Защитником было заявлено ходатайство о повторном проведении экспертизы.

С учетом норм действующего УПК, обвиняемому были разъяснены его права. От последнего заявлений и замечаний не последовало.

Начало процессуальных действий _________________

Окончание ____________________________

Замечания и возражения адвоката ________________ (указываются, если имеются).

С протоколом следственных действий ознакомлены:

Защитник____________

Обвиняемый ______________

Следователь отдела полиции ___________________ (расшифровка подписи)

Права обвиняемого

Практически всегда они ущемляются сотрудниками правоохранительных органов. Особенно часто это происходит в тех случаях, когда обвиняемый не имеет финансовой возможности заключить соглашение с хорошим защитником и вынужден довольствоваться только помощью государственного адвоката. Последний, как правило, не заинтересован в исходе дела, поэтому не особо поддерживает своего доверителя.

Ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела всегда заканчивается тем, что следователь разъясняет последнему его права на изъявление ходатайств о рассмотрении слушания:

  • с участием присяжных;
  • тремя профессиональными судьями, когда это положено по закону;
  • в особом порядке.

В данном случае помощь профессионального и сильного защитника подозреваемому очень необходима. Особенно это касается тех случаев, когда обвиняемый не виноват в совершении злодеяния.

Кроме того, следователю необходимо заявить о том, кого из свидетелей со стороны защиты нужно вызвать в судебное заседание. При наличии неправомерности действий должностного лица можно подать жалобу в порядке, установленном УПК. Особенно это необходимо сделать в том случае, если ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела производилось с нарушением норм закона.

Пострадавший

Он так же, как и обвиняемый, имеет свои определенные процессуальные права. Материалы уголовного дела предоставляются ему для ознакомления только в том случае, если он или его защитник предоставят следователю соответствующее ходатайство. То же самое относится к гражданскому истцу и его представителю. Чаще всего пострадавший сам заявляет требование о возмещении вреда в рамках уголовного процесса, потому что это его право.

Потерпевший с материалами уголовного дела вправе ознакомиться полностью или частично. Это уже решает следователь после получения от последнего или его защитника соответствующего заявления. Данные лица могут снимать копии, делать выписки, в некоторых случаях им разрешается даже осматривать вещественные доказательства. Кроме того, пострадавший вправе просить следователя о просмотре видео и прослушивании аудиозаписей, если такие имеются в деле.

Важное

При изучении стороной защиты материалов дела пристальное внимание нужно обратить на вещественные доказательства. В том случае, если нарушена упаковка орудия преступления, нужно указать на это следователю, и он внесет данное замечание в протокол. Кроме того, требуется внимательно просматривать видеозаписи. Если изображение нечеткое и не имеет особого отношения к делу, то нужно заявить следователю ходатайство об исключении подобного доказательства из дела. Тем самым обвиняемый и его защитник получат наибольшие шансы на победу в суде.

Уведомление об окончании процессуальных действий

Производится следователем в тот момент, когда он считает, что все доказательства по делу уже собраны, и его можно направлять с обвинительным заключением в прокуратуру. В этом случае сотрудник правоохранительных органов должен уведомить обвиняемого о том, что он вправе изучить материалы уголовного дела. Образец написания ходатайства о раздельном ознакомлении предполагаемого злоумышленника и его защитника с делом можно взять у следователя. Если указанные лица будут изучать материалы вместе, то подавать заявление не нужно.

Необходимо также отметить, что следователь обязан уведомить об окончании процессуальных действий пострадавшего и его адвоката. Кроме того, об этом необходимо сообщить гражданскому истцу и его представителю. Если указанные лица не могут ознакомиться с делом в установленное для этого время по определенным уважительным обстоятельствам, то данное процессуальное действие откладывается сотрудником правоохранительных органов на период не более пяти суток.

В том случае, если обвиняемый, находящийся на свободе, не приходит к следователю для ознакомления с делом без каких-либо уважительных причин, то процессуальное лицо вправе направить данные материалы с заключением в прокуратуру.

Нюансы

Заявление об ознакомлении с материалами уголовного дела необходимо подавать только тем лицам, чьи права были нарушены совершенным злодеянием. Обвиняемому и его защитнику писать такое ходатайство не требуется. Последние могут подать следователю заявление только в том случае, если желают ознакомиться с делом по отдельности. Период времени, необходимый для проведения данных процессуальных действий, включается в срок осуществления предварительного расследования. Поэтому, если один из участников после изучения дела заявил какое-либо ходатайство, то сотрудник правоохранительных органов не должен возобновлять производство.

Также необходимо отметить, что все жалобы на действия должностных лиц должны быть поданы в суд только в период осуществления предварительного расследования.

Практика

Очень часто следователи нарушают права обвиняемых и делают это совершенно несправедливо. В данном случае последние, а также их защитники вынуждены обращаться за помощью в судебный орган.

Пример из практики.

Адвокат обвиняемого обратился с жалобой на действия следователя в суд. Во время слушания последний пояснил, что сотрудник правоохранительных органов существенно нарушает права его доверителя, потому что не предоставляет последнему возможность получить свидание с близкими родственниками. За то время, пока его подзащитный находится в изоляторе, мать последнего ни разу не смогла увидеть своего сына, потому что следователь не подписал ни одного разрешения. Хотя оснований для этого не было. Кроме того, следователь запретил передавать обвиняемому лекарства и теплые вещи. Все это было сделано для того, чтобы предполагаемый злоумышленник быстрее сознался в злодеянии, которого не совершал.

Суд, заслушав доводы адвоката, удовлетворил его жалобу. Следователь предоставил обвиняемому свидание с близкими родственниками.

Еще один пример.

После изучения стороной защиты материалов дела было заявлено ходатайство о просмотре видеозаписи, на которой, со слов следователя, видно, как совершается злодеяние. По необъяснимой причине она не была воспроизведена в кабинете должностного лица во время проведения процессуальных действий. Кроме того, следователь отказался предоставить копию видеозаписи, несмотря даже на то, что она относится к материалам дела.

Защитник обвиняемого был вынужден обратиться с жалобой на действия должностного лица в судебный орган. Во время заседания адвокат поддержал свое ходатайство и пояснил, что его просьба к следователю была основана на нормах действующего закона. Кроме того, защитник заявил о том, что должностное лицо не соблюдает УПК и нарушает тем самым права его доверителя.

Суд позицию адвоката поддержал, жалобу удовлетворил, видеозапись была просмотрена в момент повторного ознакомления с делом.

Обязательный документ

Таковым является протокол осуществления следственных действий. В данный документ заносятся лица, которые были ознакомлены с материалами дела, их полные данные. Кроме того, в протокол вносятся все замечания и ходатайства, если они были заявлены. Данный документ составляется для того, чтобы подтвердить факт проведения процессуальных действий. Протокол оформляется при осуществлении любого следственного мероприятия. В нем фиксируется время начала проведения процессуального действия, а также момент его окончания. Протокол содержит подписи участников процесса и должностного лица.

businessman.ru

Статья 217. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела « Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

1. После выполнения требования статьи 216 настоящего Кодекса следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, за исключением случаев, предусмотренных частью девятой статьи 166 настоящего Кодекса. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем.(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Положение части второй статьи 217 согласно которому копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства, в системе действующего правового регулирования не предполагает, что следователь вправе изъять у обвиняемого, в том числе для хранения до суда при уголовном деле, сделанные в процессе ознакомления с материалами уголовного дела выписки и копии документов, не затрагивающие содержащихся в деле сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (Определение Конституционного Суда РФ от 07.11.2008 N 1029-О-П).

2. В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.

3. Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления с указанными материалами, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 28.04.2009 N 65-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.

5. Следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:

1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей — в случаях, предусмотренных пунктом 1 части третьей статьи 31 настоящего Кодекса. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;

1.1) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции — в случаях, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 30 настоящего Кодекса;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 04.07.2003 N 92-ФЗ)

2) о применении особого порядка судебного разбирательства — в случаях, предусмотренных статьей 314 настоящего Кодекса;

3) о проведении предварительных слушаний — в случаях, предусмотренных статьей 229 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 217

1. Следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела только после выполнения требований ст. 216 УПК. Не предъявляется для ознакомления постановление следователя, выносимое следователем с согласия прокурора с целью обеспечения безопасности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц с указанием причин принятия решения о сохранении в тайне данных о личности этих лиц. Это постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу для ознакомления, представляются протоколы следственных действий с указанием псевдонима участника следственного действия (см. п. 9 коммент. к ст. 166).

2. Сохранилась существовавшая ранее последовательность ознакомления с делом стороны защиты после того, как с делом ознакомились потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно, тогда как ранее это являлось правом следователя. Ходатайство может быть как письменным, так и устным, подлежащим занесению в протокол. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства (см. коммент. к ст. 81), тогда как в ранее действующем законодательстве об этом прямо не указывалось. Фотографии, материалы аудио- и видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий (см. коммент. к ст. ст. 83, 166, 167) предъявляются в настоящее время по просьбе обвиняемого или его защитника, тогда как ранее, в соответствии с УПК РСФСР, они должны были воспроизводиться в обязательном порядке.

3. Ознакомление с материалами уголовного дела — право обвиняемого и его защитника. Отказ обвиняемого знакомиться с материалами уголовного дела должен быть занесен в протокол, составляемый в соответствии с требованиями ст. 218 УПК. Отказ обвиняемого знакомиться с материалами дела не является основанием, которое может быть препятствием для ознакомления с делом защитника. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты обвиняемого, а значит, и ознакомления с делом (см. п. 7 ст. 49 УПК). Следователь сам устанавливает последовательность предоставления материалов уголовного дела обвиняемым и их защитникам, если их в производстве по делу участвуют несколько человек.

4. По сравнению с ранее действующим порядком, право выписывать из материалов уголовного дела любые сведения распространено теперь и на защитника. При этом обвиняемый и защитник при ознакомлении с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, снимать копии с документов, в том числе и с помощью технических средств, что ранее не предусматривалось. Эти действия обвиняемого и защитника должны фиксироваться следователем в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела, составляемого в соответствии со ст. 218 УПК. Снятие копий с материалов уголовного дела, в том числе с использованием технических средств, производится как обвиняемым, так и защитником за свой счет (см. коммент. к п. 13 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53).

5. Не допускается до суда передача обвиняемому и его защитнику сделанных ими копий документов и выписок из уголовного дела, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Нарушение неприкосновенности охраняемой законом тайны влечет юридическую, в том числе и уголовную ответственность. На лицах, которые имеют доступ к такой информации, лежит правовая обязанность не нарушать ее конфиденциальность. Требования к следователю обеспечить хранение при уголовном деле копий документов и выписок из уголовного дела, сделанных обвиняемым и его защитником при ознакомлении с материалами дела, являются дополнительными гарантиями сохранения государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны.

6. Понятие, виды и перечень сведений, составляющих тайну, определяются действующим законодательством. Так, в ст. ст. 2, 5 Закона о государственной тайне даются понятия государственной тайны и перечень составляющих ее сведений; о коммерческой и банковской тайне говорится, например, в ст. ст. 139, 857 ГК, о тайне усыновления (удочерения) — в ст. 139 СК, о налоговой тайне — в ст. 102 НК.

7. Уголовная ответственность предусмотрена за разглашение государственной тайны (ст. 283 УК), нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК), разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК), разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК).

8. К иной охраняемой федеральным законом тайне относятся также врачебная тайна (ст. ст. 35, 61 Основ законодательства об охране здоровья), нотариальная тайна (ст. ст. 16, 28 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 <*>), тайна исповеди (ст. 3 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» <**>). Хотя уголовная ответственность за разглашение этих видов тайны не установлена, тем не менее требования п. 2 коммент. статьи должны действовать, и в этих случаях указанный порядок сохранения тайны действует и в отношении потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, так как их ознакомление с материалами уголовного дела проводится в порядке, установленном ст. 217 УПК.

———————————

<*> ВСНД и ВС РСФСР. 1993. N 10. Ст. 357.

<**> СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4665.

9. В УПК сохранен порядок, при котором обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Но теперь законодатель не предусматривает права следователя своим мотивированным постановлением, утвержденным прокурором, установить определенный срок для ознакомления с материалами дела. Однако это не препятствует принятию соответствующих мер со стороны следователя, направленных против этого злоупотребления своим правом. Такой мерой может быть ведение графика фактических затрат времени на ознакомление с материалами дела, который предлагается подписывать обвиняемому и его защитнику после каждого дня ознакомления с материалами дела с указанием листов дела, с которыми они ознакомились.

10. Время ознакомления с материалами уголовного дела входит в срок следствия и срок содержания обвиняемого под стражей. Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (см. коммент. к ст. 109).

11. Как и ранее, по окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь должен выяснить, какие у них имеются ходатайства. Эти ходатайства касаются дополнения следствия, проведения каких-либо конкретных следственных действий, вынесения процессуальных решений. Например, о допросе тех или иных свидетелей, проведении экспертиз, исключении из обвинения отдельных статей обвинения либо о прекращении уголовного дела вообще. Следователь наряду с этим выясняет также, есть ли у них иные заявления. Эти заявления могут, например, касаться вопроса об отводе следователя (см. коммент. к ст. 67).

12. Новым является требование к следователю выяснять у обвиняемого и его защитника, каких свидетелей, экспертов, специалистов надлежит вызвать в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты. Эти лица должны быть включены следователем в список лиц, подлежащих в обязательном порядке вызову в судебное заседание, который прилагается к обвинительному заключению (см. коммент. к п. 4 ст. 220).

13. Закон требует от следователя в обязательном порядке разъяснять обвиняемому его право ходатайствовать:

1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, т.е. в составе судьи и 12 присяжных заседателей, в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК (см. коммент. к ст. 31). Вопросы подсудности суда присяжных решаются с учетом Определения Конституционного Суда РФ от 31.05.1999 N 120-О «По делу о проверке конституционности статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР по жалобе гражданина Козлова Александра Викторовича» <*>. Об особенностях рассмотрения дела с участием присяжных заседателей, правах обвиняемого в судебном разбирательстве и порядке обжалования вынесенного ими решения см. коммент. к гл. 42. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей. О случаях невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство см. коммент. к ст. 153;

———————————

<*> СЗ РФ. 1999. N 33. Ст. 4218.

2) условия особого порядка судебного разбирательства, предусмотренные ст. 314 УПК, должны быть разъяснены обвиняемому полностью, что должно найти отражение в протоколе, составляемом в соответствии со ст. 218 УПК. Это требование касается разъяснения обвиняемому права ходатайствовать о проведении предварительного слушания дела в суде при наличии условий, указанных в ст. 229 УПК.

ugolovno-processualniy-kodeks-rf.com

Имеет ли право потерпевший знакомиться с материалами уголовного дела

Потерпевший в уголовном процессе — это та сторона, которая пострадала от совершения противоправных действий. С одной стороны, действующая система правосудия направлена на защиту и восстановление нарушенных преступлением прав потерпевшего, а с другой вполне вероятно пренебрежение интересами этой стороны на стадии расследования. А между тем, успешная защита потерпевшего возможна только в том случае, если имеется полная информация о его результатах.

Конституционно право на ознакомление с затрагивающими права документами

Право на судебную защиту и компенсацию нанесенного преступлением ущерба гарантирует потерпевшим ст. 52 Конституции. Для этого они наделяются правами стороны и могут собирать и представлять различные доказательства, заявлять материальные требования, направлять ходатайства и т.д. Выступает потерпевший всегда на стороне обвинения.

Кроме того, на потерпевшего в полной мере распространяется ст. 24 Основного закона, обязывающая органы власти, к коим относятся и органы дознания, и суд, обеспечивать каждому гражданину возможность знакомиться с непосредственно затрагивающей его права и свободы информацией. Материалы уголовного дела, безусловно, к таковым относятся.

Реализация этого права раскрывается в нормах уголовно-процессуального законодательства. Так, в ст. 42 УПК сказано о праве потерпевшего:

  • знать о том, какое именно обвинение было предъявлено;
  • ходатайствовать о проведении следственных действий и участвовать в них;
  • знакомиться с протоколами проведенных действий и заключений экспертиз;
  • знакомиться со всеми материалами после завершения предварительного расследования и на всех последующих стадиях;
  • знать о поданных жалобах и иметь возможность предоставить на них возражения.

Когда потерпевший может ознакомиться с материалами дела

Закон связывает возможность потерпевшего и его защитника познакомиться со всеми материалами уголовного дела только после завершения стадии предварительного расследования. Для доступа к этой информации необходимо направить следователю ходатайство (ст. 216 УПК РФ). При этом у потерпевшего есть право знакомиться со всеми документами, за небольшим исключением. В него входят сведения о досудебном соглашении о сотрудничестве, заключенном с обвиняемым или подозреваемым. Такая информация является тайной, в том числе и для самого заинтересованного лица — потерпевшего.

Для изучения данных уголовного дела не установлено временных лимитов. И сам потерпевший, и его представитель вправе как угодно долго читать предоставленные материалы, делать из них выписки, снимать копии, фиксировать при помощи технических средств. От того, насколько хорошо окажутся изучены собранные следствием материалы, зависит эффективность защиты нарушенных прав потерпевшего.

Как проводится ознакомление

Порядок ознакомления сторон процесса с собранными в результате предварительного расследования материалами прописан в ст. 217-218 УПК РФ. Алгоритм действий будет выглядеть следующим образом:

  • следователь сообщает потерпевшему о завершении предварительной стадии;
  • потерпевший или его представитель направляют ходатайство об ознакомлении с собранной информацией;
  • следователь предъявляет материалы уголовного дела в подшитом виде, а также все затребованные дополнительные сведения (фотографии, видеозаписи и т.д.)

Какие еще права есть у потерпевшего

Если доступ к полной информации по делу доступен для потерпевшего только после завершения предварительного следствия, это не значит, что до получения извещения от следователя он не может участвовать в процессе. На самом деле, часть сведений пострадавшая сторона получает еще в процессе расследования. Например о том, какие обвинение было предъявлено. Для этого вручается копия постановления о возбуждении уголовного дела.

Далее подозреваемый вправе знать о том, кто занимается расследованием, то есть фамилию и имя следователя или дознавателя. В том случае, когда создается следственная группа, у пострадавшей стороны есть право знать кто в нее входит и какими полномочиями обладает. Помимо права на получение такой информации, потерпевший может заявлять отводы следователям и дознавателям.

Третья часть доступной на стадии предварительного расследования информации касается назначения экспертиз. Точнее, о том, какие именно исследования были назначены, и кто будет их проводить. После завершения экспертизы потерпевший и его представитель могут изучить полученное заключение. Все эти данные доступны для детального изучения и копирования задолго до завершения предварительного этапа.

bastion-centre.ru

Ознакомление с материалами уголовного дела как гарантия защиты прав обвиняемого на этапе окончания предварительного следствия составлением обвинительного заключения - Адвокат в Самаре и Москве

Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела на этапе окончания предварительного следствия имеет большое значение, поскольку позволяет им оценить собранные доказательства, заявить ходатайства о проведении дополнительных следственных действий, сформировать свою позицию для участия в судебном разбирательстве.

Несмотря на это, в правовом регулировании этих вопросов существует немало проблем, которые требуют своего разрешения на законодательном уровне. Мы рассмотрим лишь некоторые из них.

В следственной практике возникают ситуации, когда избранный обвиняемым защитник не является для ознакомления с материалами уголовного дела. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) [1] в ч. 4 ст. 215 предусматривает альтернативу: следователь предлагает обвиняемому избрать иного защитника либо при наличии его ходатайства принимает меры для явки другого адвоката.

При отказе обвиняемый знакомится с материалами дела без участия защитника. Вместе с тем, ст. 51 УПК РФ регламентированы случаи, когда участие защитника в уголовном судопроизводстве является обязательным. При этом законодатель не дает ответа на вопрос: как быть следователю, если адвокат не является для ознакомления с материалами уголовного дела, обвиняемый отказывается на его замену, а участие защитника по уголовно-процессуальному закону является обязательным.

Далее обратимся к норме, регулирующей неявку обвиняемых, не содержащихся под стражей, для ознакомления с материалами уголовного дела.

Закон предусматривает возможность направления уголовного дела прокурору без ознакомления с ним обвиняемого. Основанием для этого является его неявка к следователю без уважительных причин в течение 5 суток (ч. 5 ст. 215 УПК РФ). Этот срок начинает исчисляться со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей.

Аналогичное положение в ч. 4 ст. 215 УПК РФ отсутствует, что позволяет практическим работникам трактовать эту норму по- своему, то есть исчислять названный срок с момента уведомления обвиняемого и его защитника о праве на ознакомление с материалами уголовного дела. Представляется более правильным срок 5 суток исчислять с момента, когда защитник не явился в назначенное время [2].

Правила об отложении ознакомления обвиняемого, его защитника (так же, как и других участников уголовного процесса) с материалами уголовного дела относятся непосредственно к процедурным вопросам. В связи с этим полагаем, они должны располагаться не в ст. 215 УПК РФ, а в норме, регламентирующей процессуальный порядок ознакомления участников с материалами уголовного дела. В отношении обвиняемого и его защитника – в ч. 1 ст. 217 УПК РФ.

Для ознакомления обвиняемому и его защитнику предъявляются все материалы уголовного дела, включая вещественные доказательства, которые хранятся, как правило, при уголовном деле и ознакомление с ними не вызывает каких-либо затруднений.

Вместе с тем существуют исключения, предусмотренные ст. 82 УПК РФ. Так, например, предметы, в силу их громоздкости могут храниться в определенном месте. Они фотографируются, снимаются на видео- и кинопленку, а к материалам приобщается документ о месте хранения, где можно с ними ознакомиться.

Иногда предъявить вещественные доказательства не представляется возможным в силу того, что они могут представлять реальную угрозу окружающим (радиоактивные материалы, взрывчатые вещества и т.п.). В ходе следствия они могут передаваться на реализацию (подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 82 УПК РФ) или уничтожаться (подп. «в» п. 2 ч. 2, п. 3 ч. 2 ст. 82 УПК РФ). В таких ситуациях следователь выносит постановление о невозможности предъявления вещественных доказательств. К сожалению, нормы уголовно-процессуального законодательства не раскрывают по- нятие «невозможность предъявления вещественных доказательств». Подобный пробел позволяет следователям в качестве мотивации отказа предъявления вещественных доказательств использовать самые различные формулировки: «находятся на складе доказательств, откуда их невозможно изъять», «переданы на хранение потерпевшему, который выехал за пределы города, в связи с чем, ознакомление с ними невозможно» [3]. Полагаем, что причины, по которым невозможно ознакомиться с вещественными доказательствами должны быть конкретизированы в постановлении следователя и мотивированы ссылкой на нормы ст. 82 УПК РФ.

Б.А. Мириев предлагает в целях противодействия расследованию и криминального воздействия на свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства до суда не знакомить обвиняемого и его защитника с протоколами допросов потерпевших, а также тех участников, которые свидетельствуют против, поскольку их показания обвиняемый услышит в суде. По мнению автора, внесение соответствующих изменений в ч. 1 ст. 217 УПК РФ будет способствовать уменьшению количества фактов оказания обвиняемым (его окружением) давления на свидетелей и потерпевших, что отвечает интересам правосудия [4].

Считаем, что в условиях состязательности уголовного процесса подобный подход недопустим, поскольку влечет за собой серьезное ущемление прав стороны защиты, которая будет лишена возможности основательно подготовиться к судебному разбирательству. Обвиняемый и его защитник наделены правом выписывать любые сведения и в любом объеме при ознакомлении с материалами уголовного дела. Они могут снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. О возможности копирования вещественных доказательств, таких как аудио-, видеозаписи в законе умалчивается.

Смысл положений ч. 2 ст. 217 УПК РФ позволяет сделать неутешительный вывод: выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, возникают лишь тогда, когда материалы уголовного дела состоят из нескольких томов. В силу положений ч. 3 ст. 217 УПК РФ обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, которое требуется им для ознакомления с материалами уголовного дела. В результате, в правоприменительной практике возникают трудности, связанные со сроками содержания обвиняемого под стражей. Уголовно-процессуальный закон предусматривает срок, в течение которого материалы уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, находящемуся под стражей и его защитнику для ознакомления. Он должен быть не менее 30 суток до момента окончания предельного срока содержания под стражей. Таким образом, в случаях, когда ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела затягивается, следователь вынужден обращаться к руководителю следственного органа о продлении срока следствия в порядке, установленном ст. 162 УПК РФ, а также в суд для продления срока содержания под стражей в порядке ст. 109 УПК РФ.

Учитывая сложившуюся на протяжении длительного времени следственную практику, когда ознакомление обвиняемого и его защитника с многотомными материалами уголовного дела растягивалось не только на месяцы, но и годы, законодателем был выработан определенный механизм противодействия подобному негативному явлению.

Первым шагом было принятие Федерального закона от 6 декабря 2007 г. № 335-ФЗ, которым были внесены изменения в ч. 3 ст. 217 УПК РФ. Новеллы связаны с тем, что в случаях явного затягивания обвиняемым, содержащимся под стражей, его защитником времени для ознакомления с материалами дела, суд вправе установить конкретный срок для данного процессуального действия.

Далее, Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. № 65-ФЗ эти правила об ограничении срока на ознакомление с материалами уголовного дела были распространены и на случаи, когда обвиняемый не содержится под стражей.

Еще одной новеллой отечественного законодательства явилось включение в ст. 6.1 УПК РФ о разумном сроке уголовного судопроизводства. Как справедливо отмечено в юридической литературе, необходимость таких нововведений возникла в связи с выявленными и зафиксированными в решениях Европейского суда по правам человека нарушениями разумного срока судебного производства и принятием Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» [5].

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6.1 УПК РФ уголовное судопроизводство, как в целом, так и на определенных этапах, включая окончание предварительного расследования, должно осуществляться в разумный срок [6; 7].

Таким образом, принимая решение о продлении срока содержания обвиняемого под стражей либо об отказе в удовлетворении ходатайства следователя, в случаях, когда обвиняемый и его защитник не ознакомились с материалами уголовного дела, суд должен руководствоваться правилами, предусмотренными ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ. При этом он учитывает такие обстоятельства, как поведение участников уголовного судопроизводства, с одной стороны, а также достаточность и эффективность действий следователя, с другой (ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ).

Поэтому, в случаях, когда названные участники процесса не реализовали свое право на ознакомление с материалами дела в установленный срок без уважительных причин, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления.

Следует заметить, что в УПК РФ не конкретизировано, какие именно действия могут свидетельствовать о явном затягивании ознакомления с материалами уголовного дела. Данная категория является оценочной. В каждом конкретном случае необходимо обоснованно взвеши- вать все факты и обстоятельства. Так, по одному из уголовных дел суд установил обвиняемому конкретное время для ознакомления с материалами уголовного дела, признав, что он явно за- тягивает данный процесс. Из материалов следовало, что П. в течение 3 суток знакомился с 16 листами тома № 1. Его ссылка на плохое самочувствие за этот период опровергнута медицинским работником следственного изолятора [8].

Следует обратить внимание на другую негативную тенденцию, длительное время существующую в следственной практике, которая не раз являлась предметом обсуждения ученых [9]. Это случаи предъявления обвинения в окончательной редакции практически одновременно (в один день) с выполнением требований ст. 217 УПК РФ.

Достаточно часто материалы дела предоставляются для ознакомления обвиняемому и его защитнику на следующий день после предъявления обвинения. Подобная практика отрицательно сказывается на качестве досудебного производства, приводит к нарушению прав и законных интересов обвиняемого, поскольку он и его защитник лишены возможности на сбор оправдывающих доказательств и опровержения обвинения.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, следователь разрешает вопрос об имеющихся ходатайствах и заявлениях. Право заявлять их является одной из гарантий обеспечения законных интересов обвиняемого. В законе отсутствует указание на то, что ходатайства должны быть заявлены немедленно после ознакомления с материалами уголовного дела, не установлены сроки для его подачи. Можно лишь предполагать, что оно должно быть заявлено в момент составления протокола.

Вместе с тем, обвиняемому и его защитнику в некоторых случаях требуется время для формулирования ходатайства, особенно по многотомным уголовным делам. Многими учеными высказывались предложения об установлении сроков для заявления ходатайства [10], называлась их продолжительность.

В частности, В.В. Ясельская предлагала установить срок 3 суток после ознакомления с материалами уголовного дела, если защитником было в устной или письменной форме сообщено следователю о намерении заявить соответ- ствующее ходатайство [11].

По мнению Д.В. Лящева, стороне защиты должно быть достаточно одних суток для подачи ходатайства [12].

А.В. Рагулин считает, что этот срок должен быть не менее 10 суток [13].

К.А. Савельев, напротив, полагает, что установление срока для обоснования и заявления ходатайств нельзя считать достаточной гарантией рассматриваемого права, поскольку он может оказаться недостаточным [14].

На наш взгляд, предложения об установлении сроков для подачи ходатайства выглядят вполне разумно. При этом срок его заявления на следующий день после ознакомления с материалами уголовного дела представляется недостаточным. Предпочтительной, по нашему мнению, является точка зрения В.В. Ясельской. Учитывая, что ходатайства участников уголовного процесса рассматриваются и разрешаются, в течение 3 суток (ст. 121 УПК РФ), целесообразно установить аналогичный срок и для заявления ходатайств после окончания ознакомления с ма- териалами уголовного дела. Об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства (полном или частичном) следова- тель выносит постановление, которое обязан довести до сведения заявителя и разъяснить ему существующий порядок обжалования (руководителю следственного органа, прокурору, в судебном порядке).

Полагаем, ч. 3 ст. 219 УПК РФ необходимо дополнить ссылкой на нормы гл. 16 УПК РФ, которая регулирует порядок обжалований действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

Подводя итог исследованию, проведенному в настоящей статье, отметим главное.

Правила об отложении ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого, его защитника, должны располагаться не в ст. 215 УПК РФ, а в специальной норме ч. 1 ст. 217 УПК РФ. Последующую нумерацию частей в названной статье целесообразно изменить. Соответственно в ч. 2 ст. 217 УПК РФ необходимо закрепить, что причины, по которым невозможно ознакомиться с вещественными доказательствами должны быть конкретизированы в постановлении следователя и сделать ссылку на нормы ст. 82 УПК РФ. В ч. 3 ст. 217 УПК РФ следует предусмотреть возможность обвиняемого, его защитника снимать копии не только с документов, но и других материалов, находящихся в деле. Ч. 3 ст. 219 УПК РФ «Разрешение ходатайств» необходимо дополнить ссылкой на нормы гл. 16 УПК РФ, которая регулирует порядок обжалований действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

Ссылки:

  1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г. № 245-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (Ч. 1). Ст. 4921; 2013. № 30 (Ч. 1). Ст. 4078.
  2. Лящев Д.В. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения: дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2007. С. 75, 92.
  3. Рагулин А.В. Право адвоката-защитника на ознакомление с материалами уголовного дела после завершения предварительного расследования: проблемные вопросы регламентации и практической реализации // Адвокат. 2012. № 4. С. 19.
  4. Мириев Б.А. Окончание предварительного расследования в уголовном процессе Российской Федерации: вопросы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2007. С. 96–97.
  5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»: Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 18. Ст. 2145.
  6. Семенцов В.А., Шереметьев А.П. Начало и окончание разумного срока в уголовном судопроизводстве // Общество и право. 2010. № 5. С. 172–173.
  7. Судопроизводства // Общество и право. 2011. № 1. С. 159.
  8. Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 июля 2010 г. № 66-О10–102 // СПС КонсультантПлюс.
  9. Буров Ю.В. Процессуальный порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения: дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2011. С. 30–31.
  10. Лобанов А.П. Новеллы этапа окончания предварительного расследования с составлением обвинительного заклю- чения // Проблемы совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства России: межвуз. сб. науч. тр. М., 1993. С. 181.
  11. Семенцов В.А., Гладышева О.В. О взаимосвязи публичности, законности и справедливости в системе уголовного судопроизводства // Общество и право. 2011. № 1. С. 159; Ясельская В.В. Деятельность адвоката-защитника по собиранию доказательств на стадии предварительного расследования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 1999. С. 16.
  12. Лящев Д.В. Указ. соч. С. 92. 13. Рагулин А.В. Указ. соч. С. 19. 14. Савельев К.А. Обеспечение права обвиняемого на защиту при окончании предварительного расследования: дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2003. С. 107–108.

Автор — Голова Светлана Ивановна, преподаватель кафедры предварительного расследования Краснодарского университета МВД России dom-hors@mail.ru

Источник — здесь

pravo163.ru

Какой существует порядок ознакомления с материалами уголовного дела? Анна.

Статья 215 УПК РФ Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 217 настоящего Кодекса право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.

2. Следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

3. Если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток.

4. В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по истечении 5 суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в уголовном деле в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса является обязательным.

5. Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин, то следователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства, указанных в части второй настоящей статьи, составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору.

Статья 216 УПК РФ Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела

1. По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь знакомит этих лиц с материалами уголовного дела полностью или частично, за исключением документов, указанных в части второй статьи 317.4 настоящего Кодекса. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску.

2. Ознакомление проводится в порядке, установленном статьями 217 и 218 настоящего Кодекса.

Статья 217 УПК РФ Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела

1. После выполнения требования статьи 216 настоящего Кодекса следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, за исключением случаев, предусмотренных частью девятой статьи 166 настоящего Кодекса. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем.

2. В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.

3. Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления с указанными материалами, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

4. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.

5. Следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:

1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей - в случаях, предусмотренных пунктом 1 части третьей статьи 31 настоящего Кодекса. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;

1.1) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции - в случаях, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 30 настоящего Кодекса;

2) о применении особого порядка судебного разбирательства - в случаях, предусмотренных статьей 314 настоящего Кодекса;

3) о проведении предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных статьей 229 настоящего Кодекса.

Статья 218 УПК РФ Протокол ознакомления с материалами уголовного дела

1. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, заявленные ходатайства и иные заявления.

2. В протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его права, предусмотренного частью пятой статьи 217 настоящего Кодекса, и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него.

www.9111.ru

Методика ознакомления адвоката с материалами уголовного дела

Методика ознакомления адвоката с материалами уголовного дела. Выбор адвокатом линии защиты и согласование ее с подзащитным.

По окончании предварительного расследования адвокат вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов дела, в том числе с помощью технических средств, заявлять ходатайства, представлять доказательства, приносить жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора.

Все материалы уголовного дела для ознакомления обвиняемому и его адвокату следователь предъявляет подшитыми и пронумерованными (ч. 1 ст. 217 УПК). Вещественные доказательства тоже предъявляются для ознакомления обвиняемому и его защитнику, а по их просьбе следователь должен ознакомить их с фотографиями, аудио- и видеозаписями, материалами киносъемки. Ознакомление с материалами оконченного предварительного следствия обвиняемый и его защитник могут производить совместно, а по их просьбе — раздельно.

Применительно к этапу ознакомления адвоката с материалами оконченного предварительного следствия практика и теория выработали целый ряд методических рекомендаций, реализацию которых предопределяет момент вступления адвоката в дело. Если он участвует в деле с момента задержания, подозреваемого или привлечения лица в качестве обвиняемого, то адвокату нет необходимости начинать ознакомление с материалами дела с изучения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. В таких случаях адвокат продолжит ознакомление со всеми материалами однотомного дела. Иная методика ознакомления с материалами дела, состоящего из нескольких томов. До начала изучения материалов оконченного досудебного производства надо решить вопрос, будут ли обвиняемый и защитник знакомиться с ними раздельно или совместно, с тем, чтобы заявить об этом следователю. Затем предстоит решить и другие важные вопросы, касающиеся многотомного и многоэпизодного уголовного дела.

В первую очередь следует начать изучение материалов, относящихся к обвинению лица, которое защищает адвокат, тщательно и внимательно изучить постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Это позволит определить, материалы каких томов дела и в каком объеме предстоит изучить. Если материалы дела сгруппированы по эпизодам обвинения, то защитник и обвиняемый будут знакомиться с теми томами, где содержится информация, доказательства, касающиеся данного обвинения, а по необходимости изучать и материалы других томов дела.

В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из многих томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов (ч. 2 ст. 217 УПК РФ). Обвиняемый и его защитник не могут быть ограничены во времени, которое им необходимо для ознакомления с материалами уголовного дела. По ознакомлении с материалами дела адвокат вправе заявлять следователю ходатайства, которые обязан рассмотреть и разрешить, составить протокол ознакомления адвоката и обвиняемого с материалами дела (ст. 218, 219 УПК РФ).

Заявленные при ознакомлении с материалами оконченного предварительного следствия ходатайства адвоката могут быть нацелены на то, чтобы собирать доказательства, имеющие значение для защиты обвиняемого, проверить версии, опровергающие обвинение, предъявленное подзащитному, изменить квалификацию деяний обвиняемого на более мягкую, исключить отдельные эпизоды или части из обвинения, прекратить уголовное дело и уголовное преследование (п. 1-3 ч. 1 ст. 24; ч. 3 ст. 24 УПК РФ).

После удовлетворения или отклонения следователем данных ходатайств адвокат и обвиняемый подписывают протокол об ознакомлении с материалами оконченного предварительного расследования по уголовному делу, а следователь приступает к составлению по нему обвинительного заключения (ст. 218-220 УПК РФ).

Односторонний характер осуществляемого адвокатом доказывания играет решающую роль в определении обстоятельств, которые ему предстоит установить по конкретному уголовному делу. Процессуально-правовая основа для правильного решения данного вопроса закреплена в п. 2, 3, 5-7 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, согласно которым защитник-адвокат направляет свои усилия на доказывание обстоятельств, касающихся невиновности подзащитного в совершении преступления, характеристики его личности, устранения преступности и наказуемости деяния, смягчения наказания, а также могущих повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Объем, последовательность и этап представления доказательств, собранных в интересах защиты подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, адвокат определяет исходя из тактики защиты, которую он выработал по уголовному делу и согласовал с подзащитным. Например, представить дознавателю или следователю все собранные им доказательства либо определенные из них при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого с тем, чтобы обосновать свои требования по уголовному делу. Защитник-адвокат может избрать и иную тактику предъявления доказательств на предварительном расследовании, скажем, в ходе ознакомления с материалами оконченного расследования. Допускается демонстрация соответствующих доказательств и при производстве конкретных следственных действий для того, чтобы опровергнуть факты, неблагоприятные для подозреваемого, обвиняемого.

Особенности характерны и для тактики защиты в судебном разбирательстве, прежде всего выражающиеся в работе адвоката с доказательствами: вся собранная им информация должна быть представлена суду, включена в процесс исследования, исследована в ходе судебного следствия. Таким путем защитник-адвокат опровергает обвинение в целом, отдельные его части либо эпизоды, подтверждает свою позицию на основе доказательств, представленных им суду. Они могут относиться как к оценке фактической, так и юридической стороны обвинения, предъявленного его подзащитному.

xn--b1agzhfj2f.xn--p1acf